د مارچ په ۱۵مه، د کاربن پولې د تنظیم میکانیزم (CBAM، چې د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفې په نوم هم پیژندل کیږي) د اروپايي اتحادیې شورا لخوا په ابتدايي ډول تصویب شو. پلان شوی چې دا د ۲۰۲۳ کال د جنوري له لومړۍ نیټې څخه په رسمي ډول پلي شي، چې د درې کلن انتقالي دورې ټاکلو لپاره ټاکل کیږي. په همدې ورځ، د اروپايي اتحادیې د اقتصادي او مالي چارو کمیټې (ایکوفین) په غونډه کې، د اروپايي اتحادیې د ۲۷ هیوادونو د مالیې وزیرانو د فرانسې د کاربن تعرفې وړاندیز تصویب کړ، چې د اروپايي شورا دوره ای صدارت دی. دا پدې مانا ده چې د اروپايي اتحادیې غړي هیوادونه د کاربن تعرفې پالیسۍ پلي کولو ملاتړ کوي. د کاربن تعرفې په بڼه د اقلیم بدلون سره د مقابلې لپاره د نړۍ د لومړي وړاندیز په توګه، د کاربن پولې د تنظیم میکانیزم به په نړیواله سوداګرۍ باندې لرې اغیز ولري. تمه کیږي چې د روان کال په جولای کې، د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفه به د اروپايي کمیسیون، اروپايي شورا او اروپايي پارلمان ترمنځ د درې اړخیزو خبرو اترو مرحلې ته ننوځي. که دا په اسانۍ سره ترسره شي، نو وروستی قانوني متن به تصویب شي.
د "کاربن تعرفې" مفهوم هیڅکله په لویه کچه نه دی پلي شوی ځکه چې دا په 1990 لسیزه کې وړاندې شو. ځینې پوهان پدې باور دي چې د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفه یا د وارداتو یو ځانګړی تعرفه کیدی شي چې د اروپايي اتحادیې د وارداتو جواز اخیستلو لپاره کارول کیږي یا د وارداتي محصولاتو د کاربن مینځپانګې باندې لګول شوی کورني مصرف مالیه وي، کوم چې د اروپايي اتحادیې د شنه نوي تړون د بریالیتوب لپاره یو له کلیدي څخه دی. د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفې اړتیاو سره سم، دا به د هغو هیوادونو او سیمو څخه وارد شوي فولادو، سمنټو، المونیم او کیمیاوي سرې باندې مالیه ولګوي چې د کاربن اخراج محدودیتونه نسبتا نرم دي. د دې میکانیزم د لیږد موده له 2023 څخه تر 2025 پورې ده. د لیږد دورې په جریان کې، د اړونده فیسونو ورکولو ته اړتیا نشته، مګر واردونکي اړتیا لري چې د محصول د وارداتو حجم، د کاربن اخراج او غیر مستقیم اخراج، او د کاربن اخراج پورې اړوند فیسونو سندونه وسپاري چې د اصلي هیواد کې د محصولاتو لخوا ورکول کیږي. د لیږد دورې له پای ته رسیدو وروسته، واردونکي به د وارداتي محصولاتو د کاربن اخراج لپاره اړونده فیسونه ورکړي. اوس مهال، اروپايي اتحادیې تصدیو ته اړتیا لري چې د محصولاتو د کاربن فوټ پرنټ لګښت پخپله ارزونه، محاسبه او راپور ورکړي. د اروپايي ټولنې د کاربن تعرفې پلي کول به څه اغیزه ولري؟ د اروپايي ټولنې د کاربن تعرفو پلي کولو کې کومې ستونزې شتون لري؟ دا مقاله به په لنډه توګه دا تحلیل کړي.
موږ به د کاربن بازار ښه والی ګړندی کړو
مطالعاتو ښودلې چې د مختلفو ماډلونو او مختلفو مالیاتو نرخونو لاندې، د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفو راټولول به د اروپا سره د چین ټوله سوداګري 10٪ ~ 20٪ کمه کړي. د اروپایي کمیسیون د وړاندوینې له مخې، د کاربن تعرفې به هر کال اروپايي اتحادیې ته د 4 ملیارد یورو څخه تر 15 ملیارد یورو پورې "اضافي عاید" راوړي، او په یوه ټاکلي وخت کې به کال په کال د زیاتوالي رجحان وښيي. اروپايي اتحادیه به د المونیم، کیمیاوي سرې، فولادو او بریښنا په تعرفو تمرکز وکړي. ځینې پوهان پدې باور دي چې اروپايي اتحادیه به د اداري احکامو له لارې نورو هیوادونو ته د کاربن تعرفې "زیاتې" کړي، ترڅو د چین په سوداګریزو فعالیتونو باندې ډیر اغیز ولري.
په ۲۰۲۱ کال کې، د اروپايي ټولنې ۲۷ هېوادونو او انګلستان ته د چین د فولادو صادرات ۳.۱۸۴ میلیونه ټنه وو، چې د کال په پرتله ۵۲.۴ سلنه زیاتوالی ښيي. په ۲۰۲۱ کال کې د کاربن بازار کې د ۵۰ یورو / ټن د نرخ له مخې، اروپايي ټولنه به د چین د فولادو محصولاتو باندې د ۱۵۹.۲ میلیونه یورو کاربن تعرفه ولګوي. دا به د اروپايي ټولنې ته د چین د صادر شویو فولادو محصولاتو د نرخ ګټه نوره هم کمه کړي. په ورته وخت کې، دا به د چین د فولادو صنعت ته هم وده ورکړي ترڅو د کاربن کولو سرعت ګړندی کړي او د کاربن بازار پراختیا ګړندۍ کړي. د نړیوال وضعیت د عیني اړتیاوو او د چینایي تصدیو د حقیقي غوښتنې تر اغیز لاندې چې د اروپايي ټولنې د کاربن پولې تنظیم میکانیزم ته په فعاله توګه ځواب ووایی، د چین د کاربن بازار ساختماني فشار مخ په زیاتیدو دی. دا یوه مسله ده چې باید په جدي توګه په پام کې ونیول شي ترڅو د اوسپنې او فولادو صنعت او نورو صنعتونو ته په وخت سره وده ورکړي ترڅو د کاربن اخراج سوداګرۍ سیسټم کې شامل شي. د ساختماني کارونو د ګړندي کولو او د کاربن بازار د ښه کولو له لارې، د هغو تعرفو اندازه کمول چې چینایي تصدۍ یې د اروپايي اتحادیې بازار ته د محصولاتو صادرولو لپاره تادیه کوي، کولی شي د دوه ګوني مالیې څخه هم مخنیوی وکړي.
د شنه برېښنا غوښتنې وده هڅول
د نوي تصویب شوي وړاندیز له مخې، د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفه یوازې د کاربن واضح نرخ پیژني، کوم چې به د چین د شنه بریښنا انرژۍ غوښتنې وده ډیره هڅوي. اوس مهال، دا معلومه نه ده چې ایا اروپايي اتحادیه د چین د ملي تصدیق شوي اخراج کمښت (CCER) پیژني. که چیرې د اروپايي اتحادیې د کاربن بازار CCER ونه پیژني، لومړی، دا به د چین صادراتي تصدۍ د کوټو د ضایع کولو لپاره د CCER پیرودلو څخه وهڅوي، دوهم، دا به د کاربن کوټو کمښت او د کاربن نرخونو کې زیاتوالی رامینځته کړي، او دریم، صادراتي تصدۍ به لیواله وي چې د ټیټ لګښت اخراج کمولو سکیمونه ومومي چې کولی شي د کوټې تشه ډکه کړي. د چین د "دوه ګوني کاربن" ستراتیژۍ لاندې د نوي کیدونکي انرژۍ پراختیا او مصرف پالیسۍ پراساس، د شنه بریښنا مصرف د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفو سره د معاملې لپاره د تصدیو لپاره غوره انتخاب ثابت شوی. د مصرف کونکو غوښتنې دوامداره ودې سره، دا به نه یوازې د نوي کیدونکي انرژۍ د مصرف ظرفیت ښه کولو کې مرسته وکړي، بلکه تصدۍ به وهڅوي چې د نوي کیدونکي انرژۍ بریښنا تولید کې پانګونه وکړي.
د ټیټ کاربن او صفر کاربن محصولاتو تصدیق ګړندی کړئ
په اوس وخت کې، د اروپا د فولادو تصدۍ، ارسلور میټل، د xcarbtm پلان له لارې د صفر کاربن فولاد تصدیق پیل کړی دی، تیسن کرپ د بلومینټم، د ټیټ کاربن اخراج فولادو برانډ، نیوکور سټیل، د امریکایی فولادو تصدۍ، د صفر کاربن فولادو اقتصادي وړاندیز کړی دی، او شنیټزر سټیل هم د GRN سټیلټم، د بار او تار موادو وړاندیز کړی دی. په نړۍ کې د کاربن بې طرفه کولو د ګړندي کولو د پس منظر لاندې، د چین د اوسپنې او فولادو تصدیو باوو، هیګنګ، انشان اوسپنې او فولادو، جیان لونګ، او نورو په پرله پسې ډول د کاربن بې طرفه کولو سړک نقشه خپره کړې، د پرمختګ ټیکنالوژۍ حلونو په څیړنه کې د نړۍ د پرمختللو تصدیو سره سرعت ساتلی دی، او د تیرولو هڅه کوي.
اصلي تطبیق لا هم له ډېرو خنډونو سره مخ دی
د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفې د ریښتیني پلي کولو لپاره لاهم ډیری خنډونه شتون لري، او د وړیا کاربن کوټې سیسټم به د کاربن تعرفې د قانوني کولو لپاره یو له اصلي خنډونو څخه وي. د 2019 تر پایه پورې، د اروپايي اتحادیې د کاربن سوداګرۍ سیسټم کې له نیمایي څخه ډیر تصدۍ لاهم د وړیا کاربن کوټې څخه خوند اخلي. دا به سیالي ګډوډ کړي او د اروپايي اتحادیې د پلان سره مطابقت نلري چې تر 2050 پورې د کاربن بې طرفۍ ترلاسه کړي.
سربیره پردې، اروپايي اتحادیه هیله لري چې په ورته وارداتي محصولاتو باندې د ورته داخلي کاربن نرخونو سره د کاربن تعرفو په لګولو سره، دا به هڅه وکړي چې د نړیوال سوداګرۍ سازمان اړوندو قوانینو سره مطابقت ولري، په ځانګړې توګه د تعرفو او سوداګرۍ په اړه د عمومي تړون (GATT) د لومړۍ مادې (تر ټولو غوره هیواد چلند) او دریمې مادې (د ورته محصولاتو غیر تبعیض اصل).
د اوسپنې او فولادو صنعت هغه صنعت دی چې د نړۍ په صنعتي اقتصاد کې د کاربن ترټولو لوی اخراج لري. په ورته وخت کې، د اوسپنې او فولادو صنعت اوږده صنعتي سلسله او پراخه نفوذ لري. پدې صنعت کې د کاربن تعرفې پالیسۍ پلي کول له لویو ننګونو سره مخ دي. د اروپايي اتحادیې د "شنه ودې او ډیجیټل بدلون" وړاندیز په اصل کې د دودیزو صنعتونو لکه د فولادو صنعت د سیالۍ وړتیا لوړول دي. په ۲۰۲۱ کې، د اروپايي اتحادیې د خامو فولادو تولید ۱۵۲.۵ ملیون ټنه و، او د ټولې اروپا ۲۰۳.۷ ملیون ټنه و، چې په کال کې ۱۳.۷٪ زیاتوالی یې درلود، چې د ټول نړیوال خامو فولادو تولید ۱۰.۴٪ جوړوي. دا په پام کې نیول کیدی شي چې د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفې پالیسي هم هڅه کوي چې یو نوی سوداګریز سیسټم رامینځته کړي، د اقلیم بدلون او صنعتي پراختیا ته د رسیدو په اړه نوي سوداګریز قوانین جوړ کړي، او هڅه وکړي چې د نړیوال سوداګریز سازمان سیسټم کې شامل شي ترڅو دا د اروپايي اتحادیې لپاره ګټور وي.
په اصل کې، د کاربن تعرفه یو نوی سوداګریز خنډ دی، چې موخه یې د اروپايي اتحادیې او حتی د اروپايي فولادو بازار د عدالت ساتنه ده. د اروپايي اتحادیې د کاربن تعرفې په ریښتیا سره پلي کیدو دمخه لاهم درې کلن لیږد موده شتون لري. د هیوادونو او تصدیو لپاره لاهم وخت شتون لري چې د مخنیوي اقدامات رامینځته کړي. د کاربن اخراج په اړه د نړیوالو قوانینو پابند ځواک به یوازې زیات شي یا کم نشي. د چین د اوسپنې او فولادو صنعت به په فعاله توګه برخه واخلي او په تدریجي ډول به د خبرو کولو حق د اوږدمهاله پراختیا پلان کې مهارت ترلاسه کړي. د اوسپنې او فولادو تصدیو لپاره، ترټولو مؤثره ستراتیژي لاهم د شنه او ټیټ کاربن پراختیا لاره غوره کول، د پراختیا او اخراج کمولو ترمنځ اړیکو سره معامله کول، د زړې او نوې متحرک انرژۍ بدلون ګړندی کول، په کلکه د نوي انرژۍ پراختیا، د شنه ټیکنالوژۍ پراختیا ګړندۍ کول او د نړیوال بازار سیالي ښه کول دي.